Les propostes d’infraestructura verda i d’estructura urbana i social s’imbriquen amb els teixits urbans existents en un sistema espacial complex, on els diferents elements temàtics comparteixen espai i, sovint, propostes. En aquest marc, les propostes del PDUM per a l’habitatge i els teixits residencials, els espais d’activitat econòmica i les dotacions comparteixen els principis bàsics de la integració dels teixits urbans amb la infraestructura verda, superant la visió separada del planejament, i de la concreció de propostes que reforcen un sistema urbà policèntric articulat a partir d’una xarxa que possibiliti una mobilitat sostenible, amb densitat i barreja dels teixits, proximitat de la població a les activitats i compacitat dels assentaments que facilitin els desplaçaments amb un transport col·lectiu eficient. 

Les propostes del PDUM per als assentaments urbans responen als requeriments en matèria d’habitatge i espai públic, activitat econòmica i espais lliures i equipaments, amb l’objectiu de fer-los compatibles amb un model territorial equilibrat funcionalment i socialment. Per fer-ho, el PDUM atribueix funcions metropolitanes als diferents teixits urbans d’acord amb la vocació de cada territori i aplica propostes tant sobre el conjunt dels teixits existents i les seves eventuals transformacions futures com sobre els grans projectes de desenvolupament o regeneració que han de concentrar els majors volums d’habitatge i sostre d’activitat, mitjançant un sistema de funcions, la identificació d’àmbits d’interès metropolità i un catàleg d’estratègies urbanes que permet modular els usos i les intensitats en funció del context territorial.