El PDU ha fixat un context i ha realitzat una diagnosi del territori metropolità, de la qual se'n desprenen uns reptes que el planejament ha d'abordar en funció dels objectius generals i la seva capacitat d'actuació. Un cop feta la valoració i la tria final de les diverses alternatives, el PDU pot enfocar els reptes plantejats i acabar de perfilar les seves propostes. La proposta d'avanç s'estructura en quatre apartats: els elements estructurants, el mosaic agroforestal, els assentaments urbans i els àmbits d'actuació.